Según Pedro Rodríguez, en estos veinte años de autonomía, Andalucía ha protagonizado importantes logros, pero no los necesarios para codearse con las regiones más ricas. Utilizando el símil del baloncesto, Rodríguez cree que «mientras en otras zonas encestaban canastas de tres, nosotros lo hacíamos de dos, cuando tenía que haber sido al contrario, y por ello las distancias siguen siendo grandes. Ante esta realidad, planteo que tenemos que postularnos como alternativa al PSOE y que los electores tienen que apoyar al PP, formación en la que defendemos otro modelo de desarrollo y de gestión».
Paralelamente, su ponencia al Congreso aboga por «el fortalecimiento de los municipios y de la sociedad civil, un municipio más fuerte, con mayor financiación, con más recursos y con competencias adecuadas, con el objeto de dar respuesta a los problemas que tienen planteados las ciudades. Tenemos ciudades con ayuntamientos que en solitario no pueden gestionar los servicios públicos. Y lo ideal es que los ayuntamientos se conviertan en dinamizadores del desarrollo económico y social de nuestras ciudades».